[서울투데이=유상철 기자] 서울시가 오는 10월부터 서울시 전역을 5개 권역(대생활권), 2~3개 행정동 단위의 140개 지역(소생활권)으로 세분화해 도시기본계획을 구체화하는 생활권계획을 전국 최초로 수립한다.

9일 서울시에 따라 생활권계획은 도시기본계획 일환으로 추진되는 것으로써, 서울의 도시계획 체계를 정교하게 보완해 도시기본계획의 실현성을 강화하는 동시에 지역의 생활밀착형 계획 이슈를 담아내는 중간 역할을 하게 된다.

이번 생활권계획은 도시계획헌장-도시기본계획-생활권계획-도시관리계획으로 이어지는 정교한 도시계획틀을 완성하게 된다.

인구 천만의 서울시는 인구 10만의 도시와 동일한 도시계획체계로 인해 정교한 도시관리와 시민들이 도시에 대한 예측에 어려움이 있었다.

이러한 문제는 계획 내용의 자의적 해석 등의 혼란으로 이어져 도시계획체계 개편에 대한 요구와 원칙 및 기준에 대한 필요성이 꾸준히 제기 됐다.

때문에 이번 생활권 계획은 지난 4월 발표한 '100년 도시계획'에서 합의된 철학과 원칙아래 이뤄지게 된다.

이날 서울시는 이와 관련해 동북권과 서남권, 10월에는 서북권과 동남권에 대한 생활권계획 수립 용역을 순차적으로 발주한다고 밝혔다.

입찰참가자격은 도시계획·건축·교통분야 업체 단독 또는 3개 업체가 분담이행방식으로 공동참여가 가능하다.

용역관련 자세한 사항은 나라장터(www.g2b.go.kr)와 서울시 홈페이지 (www.seoul.go.kr/시정소식/입찰공고)에 게시된다.

나머지 도심권역은 현재 진행중인 역사도심관리 기본계획 완료 후 2015년에 용역을 발주할 계획이다.

특히 이번 생활권계획은 기존의 용역설계 방식이 아닌 상향식 생활밀착형 계획으로 진행, 일반주민들이계획 수립과정부터 실행까지 전 과정에 참여하는 것이 특징이다.

서울시는 이번 생활권계획 수립과정에서 서울시의 4개 권역(대생활권)의 계획수립을 위한 시민참여단과 2~3개의 행정동 규모의 지역(소생활권)의 계획수립을 위한 주민참여단을 구성·운영한다.

시민/주민 참여단은 워크숍 등을 통해 지역에 대한 문제점과 이슈를 도출하고 미래상을 설정하여 계획수립에 참여하게 된다.

서울시는 참여단 운영에 대해서는 향후 용역업체 선정이후 용역사와 자치구와 협력해 구성할 예정이며, 그 규모는 시민참여단의 경우 50~100인, 주민참여단은 지역별로 30~50인 정도로 구성되며 온·오프라인 홍보를 통해 공개모집할 예정이다.

서울시는 생활권 계획이 수립되면 보다 정교한 도시 관리를 할 수 있고 주민들은 자신이 사는 동네의 미래 모습과 발전방향을 가시적으로 파악할 수 있게 된다고 밝혔다.

또 사업자들은 지역별 도시계획 방향을 예측할 수 있어 사업의 불확실성이 제거되는 효과도 거둘 수 있다.

서울시 이제원 도시계획국장은 "시대가 변해도 훼손되지 않을 가치를 담는 '서울 도시계획 헌장'을 바탕으로 한 정교한 도시계획체계를 확립하겠다"며 "특히 지역사정을 잘 아는 시민들에 의해 도시계획이 만들어지고, 시민이 원하는 방향으로 도시계획이 수립될 수 있도록 시민참여를 적극적으로 지원하겠다"고 말했다.

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